Внутренняя политика

В книге раскрывается эволюция стратегии администрации США в Каспийском регионе начиная с 90-х годов XX в., после образования новых независимых государств. Выгодное географическое положение, значительные запасы углеводородного сырья, пересечение транспортных коммуникаций определили повышенный интерес к Каспийскому региону американских государственных и частных структур. США, объявив этот регион жизненно важным для своих интересов, начали реализовывать свои геостратегические и геоэкономические цели. Террористические атаки на США 11 сентября 2001 г., проведенная затем антитеррористическая операция в Афганистане и война в Ираке резко изменили геополитическую конфигурацию в этой части мира. На очереди в американской колоде неугодных стоит Иран, являющийся последним препятствием для того, чтобы замкнуть энергетический эллипс, охватывающий страны Каспийского региона. Для политологов, международников и тех, кто интересуется геополитическими проблемами Каспийского региона.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Система государственного и муниципального управления». В нем рассматриваются основные темы и понятия данного курса. Издание содеет вопросы для повторения, задания для самостоятельного выполнения контрольных работ, словарь терминов. Предназначено для студентов экономических и неэкономических специальностей вузов.

6 мая 2009 года в столице Республики Южная Осетия городе Цхинвале в здании Министерства по делам молодежи и туризма состоялось заседание круглого стола на тему: «Динамика развития демократических институтов Республики Южная Осетия в первый год признания независимости». В заседании круглого стола совместно организованного уполномоченным по правам человека при президенте РЮО Д. Санакоевым и директором Центра Мониторинга Демократических Процессов «Кворум» Алексеем Кочетковым, приняли участие представители исполнительной и законодательной власти РЮО, представители югоосетинских и российских неправительственных организаций, ученые, политологи, журналисты. В рамках круглого стола обсуждались вопросы, связанные с формированием в Южной Осетии правозащитных структур, развитием института свободной прессы, развитием многопартийной системы в условиях признанного государства. В данную брошюру вошли наиболее яркие выступления, прозвучавшие на круглом столе.

В книге говорится о нынешней ситуации в Чечне, о политике чеченского президента Рамзана Кадырова, мнения о котором чрезвычайно сильно расходятся. Одни считают его восстановителем Чечни, другие предъявляют обвинения в преступлениях, нарушении прав человека. С одной стороны, Чечня — уникальный субъект Российской Федерации, дважды воевавший с центром за независимость, с другой — сложившаяся там система вписывается в общероссийскую политическую панораму. Отношения между Грозным и Москвой в огромной степени определяются неформальными отношениями между премьером России и президентом Чечни. Это предопределило диктаторский характер власти Рамзана Кадырова. Однако в то же время это в каком-то смысле делает Кремль заложником его чеченского ставленника.

Автор книги, бывший советник по национальной безопасности американского президента в годы холодной войны, консультант Центра стратегических и международных исследований З. Бжезинский анализирует геополитическую ситуацию текущего десятилетия в мире и, особенно, на Евразийском континенте. Он моделирует возможные варианты поведения стран и их союзов в будущем и рекомендует наиболее целесообразную реакцию на них Соединенных Штатов Америки с целью сохранить их положение как единственной мировой сверхдержавы. Одним из наиболее беспокойных геостратегических действующих лиц ему представляется современная Россия, которую он называет «черной дырой». Несмотря на сложность проблем, книга написана доступным любому читателю языком и, несомненно, будет ему интересна.

Настоящее издание посвящено анализу служебной деятельности на государственных должностях Российской Федерации. Данный вид службы рассматривается как важнейшая часть всей системы публичной службы. Представлена классификация различных видов службы на государственных должностях, охарактеризованы режимы этой службы. Сделана попытка сформулировать универсальные требования, предъявляемые к подобным режимам. Книга адресована сотрудникам органов государственной власти и местного самоуправления, научным работникам, студентам и аспирантам, обучающимся по государственно-правовой специальности, а также всем гражданам, интересующимся проблемами публичной службы в России.

В настоящем учебном пособии в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта показана теория и практика государственного и муниципального управления, основные подходы к организации и проведению административных реформ, принципы государственного администрирования, стратегический государственный менеджмент, разработка и проведение государственной политики в социальной сфере и национальных проектах. Особое внимание уделено улучшению качества и безопасности жизни граждан России. Автор обобщает опыт развития современных государств, характеризует признаки территориальных образований, описывает функции государственной и муниципальной служб. В соответствии с утвержденной учебной программой и современной законодательной базой даны характеристики органов местного самоуправления и муниципальных образований, формирование и использование муниципальных бюджетов.

В справочнике для практического применения раскрываются правовые, организационные, социально-политические, управленческие, экономические аспекты местного самоуправления. Рассмотрены полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц, критерии оценки эффективности муниципальных районов и городских округов. Дан опыт разработки уставов, программ социально-экономического развития и бюджетов муниципальных образований. Заслуживают внимания приложения к справочнику, где приводятся законодательные акты, регулирующие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, конкретные Уставы, Программы социально-экономического развития, бюджеты разных типов муниципальных образований в РФ. Справочник предназначен, прежде всего, для работников муниципальных образований. Он также будет полезен работникам государственного аппарата, ученым, аспирантам, студентам, словом всем тем, кто занимается и интересуется проблемами местного самоуправления.

Монография посвящена комплексному анализу процессов становления государственной гражданской службы в Российской Федерации и городе Москве. Рассмотрены исторические предпосылки современной российской государственной службы. Проанализированы основные подходы к ее формированию. Особое внимание уделено исследованию вопросов правового регулирования гражданской службы на разных этапах ее развития. Издание адресовано государственным служащим, работникам органов государственной власти, студентам, аспирантам, преподавателям образовательных учреждений юридического профиля, особенно занимающимся профессиональной подготовкой кадров для государственной службы, а также всем, кто интересуется государственно-служебной проблематикой.

Современный мировой порядок доживает последние дни. У хищного «капитализма Юрского периода», навязанного нашей Родине, нет будущего. Нынешний глобальный кризис ставит точку в истории «либеральной» западной цивилизации, обреченной на вырождение и вымирание. И если мы не хотим погибнуть под руинами старого мира, Россия должна в ближайшие годы совершить гигантский рывок в будущее. Новая книга ведущих отечественных экономистов — не только глубокий анализ нашего прошлого и бескомпромиссная критика настоящего (которое авторы определяют как новое крепостничество), но и программа на завтрашний день, радикальный левый проект созидания грядущей России на основе великого наследия советской эпохи и лучших достижений латиноамериканских революционеров от Че Гевары до Уго Чавеса.

Второй том фундаментального социологического исследования одного из самых сложных и противоречивых периодов отечественной истории (1989-2000 гг.) охватывает завершающий этап перестройки и начало собственно современного смутного времени. Неспособность М. Горбачева и его администрации влиять на общественно-политическую ситуацию в стране, демагогия и прожектерство вместо реальных дел в политике и идеологической сфере, углубляющийся экономический кризис, тотальные дефициты в сфере потребления активизируют в обществе упаднические, нигилистические настроения, а вместе с ними — усиление антисоветских, антисоциалистических тенденций, национализма и сепаратизма. Стремительно ухудшается криминогенная ситуация, сокращается рождаемость и растет смертность. Перспективы скорого распада СССР толкают группу находящихся в верхнем эшелоне власти советских партократов на непродуманный, плохо организованный шаг отчаяния: введение в стране чрезвычайного положения. Члены ГКЧП, не получив народной поддержки, смещены с постов и арестованы. Происходит распад СССР. Издание представляет интерес для практических политиков, политологов, журналистов, всего научного и, прежде всего, социологического сообщества, может служить учебным пособием для студентов и аспирантов социологических, политологических, исторических и т.п. вузов.

В научном издании спрогнозированы пути взаимодействия России с иными системообразующими политико-экономическими режимами ведущих стран мира.

В книге популярно, но с документальной достоверностью рассказывается о становлении и развитии торгово-экономических отношений между Россией и США со времен первых путешествий российских промысловиков к северо-западным берегам Американского континента вплоть до наших дней. Книга рассчитана на широкий круг читателей — от экономистов-международников до тех, кто непосредственно участвует во внешнеторговой деятельности. Она будет востребована преподавателями и студентами гуманитарных вузов и всеми, кто интересуется проблематикой экономических и политических взаимоотношений России и США в прошлом и в наши дни.

Монография посвящена исследованию экономического содержания и сущности института собственности, экономическим и правовым перспективам регулирования институтасобственности в условиях формирования в современной России социального государства. В реальной жизни рыночные отношения серьезно потеснили позиции прежнего экономического режима и получают все большее развитие в современной России. Настоящий этап социально-экономического развития страны можно считать переходным, характеризующимся форсированием рыночных отношений и становлением негосударственных форм собственности. Сегодня происходит формирование социально-экономических отношений нового типа, складывается новая экономическая система страны, которая не может находиться вне взаимодействия с системой социальной, более того, прямо воздействует на факторы формирования и развития полноценного социального государства, определяет тип конституционного строя страны на многие десятилетия.

Представлены доклады и выступления участников Международной научной конференции «Фундаментальные проблемы системной безопасности», состоявшейся в Центральном доме ученых РАН, а также избранные статьи ученых и специалистов, работающих над проблемами обеспечения безопасности в различных сферах деятельности.

Представляет собой первое в России систематизированное учебное издание по государственной гражданской службе. Анализируются место гражданской службы в системе государственного управления, объективные законы, принципы и должности гражданской службы, социальный и правовой статус гражданского служащего, нормативные основы прохождения гражданской службы, конфликт интересов и индивидуальные служебные споры на гражданской службе, федеральная и региональная гражданские службы, социально-правовой контроль на гражданской службе. Предназначено для студентов и аспирантов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление», а также для гражданских (государственных) служащих и политических руководителей (предпринимателей нанимателя). Рекомендовано Учебно-методическим центром «Классический учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений.

В учебнике освещен исторический опыт государственного управления и местного самоуправления в России на всех этапах ее развития. Рассмотрены особенности и основные этапы становления и эволюции российской государственности, динамика социальной модернизации общества и рационализации государственного управления, национальные особенности проведения административных реформ. Для студентов и аспирантов, овладевающих специальностью «Государственное и муниципальное управление», преподавателей ВУЗов и колледжей, ученых и практиков государственного строительства и управления.

Учебник дает системное представление о муниципальном управлении как научной дисциплине и области практической деятельности. Изложены основы местного самоуправления, методология, принципы, технологии муниципального управления и их применение в отдельных сферах муниципальной деятельности. Без сомнений, эта дисциплина является одной из самых молодых в отечественной науке. Впервые авторским коллективом, в составе которого преподаватели, ученые и практики из разных регионов России, представители известных ВУЗов страны, создан учебник по специальности «Государственное и муниципальное управление». Учебник является базовым для подготовки специалистов на завершающем этапе обучения или магистров в основном курсе по указанной специальности. Учебник может быть использован для ряда смежных специальностей, в системе дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих. В четвертом издании учтены изменения в законодательстве по состоянию на 1 августа 2007 г. Авторский коллектив за написание учебника «Система муниципального управления» под редакцией В.Б. Зотова удостоен премии Правительства РФ в области образования за 2007 г.

Учебное пособие раскрывает основные этапы становления государственности в России с момента образования Киевской Руси до настоящего времени. Пособие написано в соответствии с Государственным образовательным стандартом и предназначено для студентов, магистрантов и аспирантов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология», а также для всех интересующихся данной проблематикой. Предназначено для студентов экономических специальностей.

Кого выбрала Россия в президенты в 2008 году? Кто и как подготовил и провел самую масштабную политическую комбинацию в новейшей истории России? Наконец, кто такой Дмитрий Медведев — клон Путина или самостоятельная политическая фигура? Книга репортера ИД «КоммерсантЪ», журналиста кремлевского пула Андрея Колесникова дает ответы на эти вопросы. Читатели станут свидетелями захватывающего описания политической карьеры Дмитрия Медведева от замглавы администрации президента РФ до избранного президента РФ. Вместе с автором вы сможете проследить, как Путин выбирал и готовил себе преемника, что считал нужным сообщить по этому поводу людям, а о чем — умолчать. Вам откроются методы и приемы кремлевской политической конкуренции. И никакой конспирологии — только факты!

Впервые исследованы проблемы управления организационными конфликтами на государственной службе в условиях административной реформы. Особое внимание обращено на системный потенциал конфликтов, присущих деятельности административных организаций; на вопросы и проблемы применения действующего административно-служебного и трудового законодательства; на основные типы конфликтов и алгоритм их диагностики; на модели превентивного и куративного (заботливого) управления организационными конфликтами; на сравнительную характеристику правового механизма разрешения индивидуальных трудовых и служебных споров; на функции кадровых служб административных организаций, потенциально способных отслеживать уровень социальной напряженности в профессиональных группах и влиять на предупреждение организационных конфликтов. Одна из основных задач книги — симбиоз теории социального конфликта и прикладной конфликтологии посредством методов междисциплинарного анализа условий, причин, сущности организационных конфликтов, а также способов и методов управления ими. Читателю предоставлена возможность познакомиться более чем с двумя десятками конкретных примеров конфликтных ситуаций, имевших место на государственной службе. Для студентов, аспирантов, преподавателей ВУЗов, должностных лиц, для которых данная тематика видится актуальной. Книга будет полезна не только должностным лицам категории «руководители», но и каждому государственному служащему, который хочет знать о моделях бесконфликтного поведения.

В монографии раскрываются содержание и механизмы реализации советской жилищной политики в период 1917-1941 годов. На материале законодательных документов Политбюро ЦК ВКП(б), ЦИК и СНК СССР, ВЦИК и СНК РСФСР, ведомственных распоряжений ВСНХ и народных комиссариатов: труда (НКТруда), юстиции (НКЮ), здравоохранения (НКЗдрава), тяжелой промышленности (НКТП), внутренних дел (НКВД) и других описана основная цель советской жилищной политики — огосударствление жилища с целью использования его как средства управления людьми. Показано употребление жилища, как способа прикрепления к месту работы, принуждения к требуемому уровню производительности труда и предписываемому образу жизни. Книга рассчитана на историков, экономистов, архитекторов, управленцев и на широкий круг читателей.

Энциклопедия «Государственный совет Российской империи» — первый опыт научно-справочного издания, в котором комплексно показан процесс формирования и функционирования верхней палаты российского парламента. Статьи энциклопедии раскрывают правовую основу функционирования Государственного совета, дают представление о его структуре и основных направлениях деятельности, выявляют место и роль политических групп. Особый блок статей посвящен биографиям назначенных и выбранных членов палаты. Статьи сопровождаются краткими библиографическими справками и ссылками на архивные источники, Издание адресовано специалистам-обществоведам, преподавателям и студентам ВУЗов, действующим политикам, а также всем интересующимся политической историей России начала XX в.

В течение долгих веков европейская культура, европейские ценности и европейский образ жизни служили всему миру универсальным мерилом и эталоном, однако сегодня Европа себя исчерпала, и место «властительницы дум» вакантно. По мнению Олега Матвейчева, одного из ведущих российских политологов, его может и должна занять Россия. Но для этого недостаточно демонстрации экономической и военной мощи, а агрессивная риторика страны-эгоиста и вовсе сведет все усилия на нет. России нужно «влюбить» в себя весь мир, предложив ему нечто невиданное и в высшей степени привлекательное. Для этого она должна обрести суверенитет духа — научиться мыслить своими собственными категориями, создать новую философию, сделать ставку на развитие образования, науки, искусства, стать главным центром хай-тека и хай-хьюма. Суверенитет государства, доказывает автор, держится не на экономике, политике или военной силе, суверенитет держится на духовном авторитете, а значит, «философы и поэты» важнее полководцев и политиков. Культурная экспансия важнее военной или экономической. О том, что ждет Россию в XXI веке, как осуществить столь дерзкий и амбициозный план и какие опасности нам угрожают на этом пути, — читайте в книге Олега Матвейчева. Книга «Суверенитет духа» представляет собой сборник статей, посвященных поиску и разработке российской государственной идеологии и методам ее продвижения. Данное издание с небольшими изменениями воспроизводит препринт 2005 года. Для философов, политологов, политиков, студентов, для всех интересующихся гуманитарными проблемами современного мира.