Борисов Александр Николаевич

Вниманию читателей представлен постатейный комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регулирующими осуществление закупок товаров, работ, услуг государственными корпорациями и компаниями, субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, унитарными предприятиями, автономными учреждениями, хозяйственными обществами с государственной или муниципальной долей в уставном капитале. Второе издание комментария содержит анализ изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ в связи со вступлением в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также разъяснения Федеральной антимонопольной службы России. Книга предназначена для руководителей и специалистов организаций-заказчиков, организаций и индивидуальных предпринимателей — участников закупки, а также для всех, кто интересуется вопросами регламентации осуществления закупок.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятому на смену Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившему в силу с 1 января 2015 г. Подробно рассмотрены условия назначения страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, порядок определения размеров страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии, процедуры назначения, перерасчета и корректировки страховых пенсий, а также вопросы перерасчета размеров страховых пенсий по документам выплатного дела. Приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Учтены нормативные правовые акты Правительства РФ, Минтруда России, разъяснения Пенсионного фонда РФ. Издание содержит подробный анализ приложений к Закону. Предназначено для лиц, имеющих право на получение страховых пенсий, а также руководителей и работников органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Книга содержит полный и подробный комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Подготовка комментария обусловлена изданием Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ, внесшего в ГКРФ существенные изменения, вступившие в силу с 1 октября 2014 г. и с 1 января 2015 г. Издание адресовано специалистам в области защиты интеллектуальных прав, юрисконсультам организаций, адвокатам, работникам судебной системы, научным работникам, авторам изобретений и пр., а также преподавателям и студентам юридических вузов.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» с учетом внесенных в него изменений, в том числе Федеральным законом от 22 октября 2014 г. № 319-ФЗ. Рассмотрены правовые и организационные основы национальной платежной системы, регламентация деятельности субъектов национальной платежной системы и требования к организации и функционированию платежных систем. Проанализирован порядок оказания платежных услуг, использования электронных средств платежа, осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе. Приведены акты Правительства РФ и Банка России, принятые на основании норм Федерального закона. Использованы разъяснения Банка России по вопросам применения положений Федерального закона. Книга предназначена прежде всего для правоприменителей — руководителей и работников организаций, являющихся субъектами национальной платежной системы. Книга будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования национальной платежной системы в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» в редакции внесенных в него изменений, в т.ч. Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 251-ФЗ. Подробно рассмотрены нормативные положения, определяющие статус Счетной палаты РФ, направления ее деятельности, состав и структуру, порядок осуществления контрольных мероприятий, принимаемые по их результатам решения, права, обязанности и ответственность должностных лиц. Дан сравнительный анализ с нормами «предшественника» — Федерального закона от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». Нормы Закона рассмотрены в их взаимосвязи с положениями Конституции РФ, а также широкого круга законодательных и иных нормативных правовых актов. Приведены положения Лимской декларации и Мексиканской декларации ИНТОСАИ. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — сотрудников аппарата Счетной палаты РФ, должностных лиц и работников контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований, руководителей и работников объектов аудита (контроля). Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования внешнего финансового контроля в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Рассмотрены случаи представления лицами, замещающими государственные должности, и иными лицами сведений о своих расходах, а также о расходах своих супругов и несовершеннолетних детей, основания и порядок проведения проверки представленных сведений, последствия выявления несоответствий в представленных сведениях. Дан анализ изменений, внесенных в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона. Обозначена взаимосвязь федерального закона с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными актами. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, обязанных представлять сведения о расходах, сотрудников органов и подразделений, должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами противодействия коррупции в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в редакции внесенных в него изменений, в т.ч. Федеральными законами от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ и от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ. Подробно рассмотрены регламентация деятельности лицензирующих органов, виды лицензируемых видов деятельности, процедуры предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликата и копии лицензии, организация и осуществление лицензионного контроля, процедуры приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии, порядок формирования государственного информационного ресурса, формирования и ведения реестра лицензий. В книге проведен сравнительный анализ с положениями «предшественника» — Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — руководителей и работников организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицензиатами и соискателями лицензий, а также должностных лиц лицензирующих органов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами регулирования лицензирования отдельных видов деятельности в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в редакции внесенных в него изменений, в т.ч. Федеральными законами от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ и 185-ФЗ. Подробно рассмотрены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в России.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с учетом последних изменений и дополнений, внесенных в него Федеральными законами от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 410-ФЗ. Подробно рассмотрены вопросы правового положения акционерных обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, права и обязанности учредителей и акционеров, совершение сделок с акциями и имуществом обществ, а также особенности статуса обществ в кредитной и страховой сферах деятельности. Дан сравнительный анализ положений других законодательных актов в этой сфере. Приведены правовые позиции высших судебных органов, разъяснения Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по финансовым рынкам. Предназначено для учредителей обществ и акционеров, руководителей, юристов, экономистов и специалистов по налогообложению.

Второе издание постатейного комментария к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подготовлено с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ, а также последних разъяснений Министерства экономического развития РФ, Федеральной антимонопольной службы и Федерального казначейства. Книга содержит приложения — обзор мероприятий по реализации контрактной системы, перечень документов, которые должны быть приняты заказчиком. Приведен пример типового положения о Единой комиссии по осуществлению закупок. Издание предназначено для должностных лиц, сотрудников и работников органов и организаций, являющихся заказчиками, а также руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей — участников закупок.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному конституционному закону от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации». Подробно рассмотрены полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ, создание которого предусмотрено Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» как объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Проанализированы новеллы законодательства, в т.ч. расширение компетенции Верховного Суда РФ за счет передачи полномочий Высшего Арбитражного Суда РФ, создание Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, упразднение Дисциплинарного судебного присутствия и создание вместо него Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ. Описан механизм формирования первоначального состава нового Верховного Суда РФ. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — руководителей и юристов организаций, государственных и муниципальных органов, а также судей, работников аппаратов судов. Книга будет полезна всем, кто интересуется вопросами функционирования Верховного Суда РФ.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом внесенных в него изменений. Подробно рассмотрены: порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы; порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и прекращения такого статуса; порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП; ответственность за нарушение порядка государственной регистрации. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — работников юридических лиц, ответственных за их государственную регистрацию, индивидуальных предпринимателей, граждан, намеревающихся получить такой статус, сотрудников налоговых органов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами государственной регистрации в России субъектов правоотношений.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному конституционному закону от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Подробно рассмотрены полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ и Суда по интеллектуальным правам. Проанализированы изменения, внесенные в Закон в связи с объединением Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также с передачей вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию нового Верховного Суда РФ. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — руководителей и юристов организаций, государственных и муниципальных органов, а также судей, работников аппаратов судов. Книга будет полезна всем, кто интересуется вопросами функционирования системы арбитражных судов в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 25 февраля 1999 г. №40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» с учетом последних изменений, внесенных Федеральным законом от 28 июля 2012 г. №144-ФЗ. Проанализированы порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства. Проведен сравнительный анализ с «основным» законом — Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Рассмотрены правовые позиции Конституционного Суда РФ, Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, нормативное регулирование Банка России и Минэкономразвития России. Для банков и иных кредитных организаций, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами), их кредиторов, арбитражных управляющих и их саморегулируемых организаций, должностных лиц и сотрудников Банка России, Агентства по страхованию вкладов и уполномоченных органов.

Книга содержит практические рекомендации организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам по защите своих прав и законных интересов в спорах с ПФР, ФСС России и их территориальными органами, касающихся уплаты страховых взносов. Подробно рассмотрены процедуры досудебных (внесудебных) и судебных споров, в том числе в вышестоящих органах контроля за уплатой страховых взносах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, а также способы защиты от принудительного взыскания страховых взносов, пеней и штрафов. В издание включены материалы судебной практики с разъяснениями, а также примерные формы документов, используемых в спорах о привлечении к ответственности за нарушения законодательства РФ о страховых взносах. Адресовано руководителям и специалистам организаций, индивидуальным предпринимателям и гражданам.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающему в силу с 1 января 2014 г. Нормы закона проанализированы в сравнении с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Приведены постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты Минэкономразвития России, изданные на основании названного Закона, а также разъяснения Минэкономразвития России и ФАС России. Книга содержит практические рекомендации по переходу организаций на контрактную систему, а также ответы на актуальные вопросы. Издание предназначено для должностных лиц, сотрудников и работников органов и организаций, являющихся заказчиками, а также руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей — участников закупок.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регулирующему осуществление закупок товаров, работ, услуг государственными корпорациями и компаниями, субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, унитарными предприятиями, автономными учреждениями, хозяйственными обществами с государственной или муниципальной долей в уставном капитале. Подробно рассмотрены принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг, процедуры информационного обеспечения закупки, вопросы контроля за соблюдением требований и ответственность за их нарушение. Проведен сравнительный анализ с нормами Федеральных законов от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Издание предназначено, прежде всего, для руководителей и специалистов организаций, являющихся заказчиками, а также руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей — участников закупки.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 г. №380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах». Проанализировано правовое положение хозяйственных партнерств — новой организационно-правовой формы юридических лиц, предназначенной для реализации венчурных бизнес-проектов, занимающей промежуточное положение между хозяйственными товариществами и обществами. Рассмотрены права и обязанности участников хозяйственных партнерств, порядок создания, реорганизации и ликвидации хозяйственных партнерств. Дан сравнительный анализ с нормами, определяющими правовое положение хозяйственных товариществ и обществ. Комментарий предназначен для учредителей, участников, руководителей, юристов и экономистов хозяйственных партнерств. Книга будет полезна всем, кто интересуется вопросами регламентации новой организационно-правовой формы юридических лиц.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. №4202-1. Подробно проанализированы процедуры поступления на службу в органы внутренних дел РФ, ее прохождения и прекращения, рассмотрены элементы правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел РФ. Использован широкий круг законодательных актов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативных правовых актов МВД России. Комментарий предназначен прежде всего для сотрудников органов внутренних дел РФ, граждан, поступающих на службу и уволенных с нее, а также членов их семей.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 28 ноября 2011 г. №335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе». Проанализированы элементы новой договорной организационно-правовой формы осуществления коллективной инвестиционной деятельности, учитывающей особенности реализации венчурных (особо рисковых) бизнес-проектов. Рассмотрены правовое положение и ответственность участников договора инвестиционного товарищества, порядок установления, изменения или прекращения прав и обязанностей участников договора инвестиционного товарищества. Дан сравнительный анализ с наиболее близкими правовыми конструкциями договора простого товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Комментарий предназначен для участников договора инвестиционного товарищества, а также органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования в установленной сфере деятельности.

Издание посвящено принципам определения цен для целей налогообложения у взаимозависимых лиц. В книге дан постатейный комментарий к новому разделу части первой Налогового кодекса РФ, введенному Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №227-ФЗ с 1 января 2012 г. Подробно рассмотрены общие положения о ценах и налогообложении, методы, используемые при определении соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения, и круг контролируемых сделок, а также вопросы налогового контроля и соглашений о ценообразовании. Дан сравнительный анализ с нормами-«предшественниками» статей 20 и 40 части первой Налогового кодекса РФ. Для налогоплательщиков, признаваемых взаимозависимыми лицами, сотрудников налоговых органов, а также тех, кто интересуется вопросами регламентации трансфертного ценообразования в России.

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с учетом последних изменений законодательства. Комментарий содержит подробное толкование положений Закона, рекомендации по его применению, анализ судебной практики. Рассмотрены порядок разбирательства дел о банкротстве в арбитражном суде, особенности банкротства отдельных категорий должников (в том числе индивидуального предпринимателя), а также упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Проведен сравнительный анализ с «предшественником» — Федеральным законом от 8 января 1998 г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Рассмотрены правовые позиции Конституционного Суда РФ, Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, мнение Минэкономразвития России. Книга адресована юридическим лицам, которые могут быть признаны банкротами, индивидуальным предпринимателям, их кредиторам, арбитражным управляющим и их саморегулируемым организациям, должностным лицам и сотрудникам уполномоченных органов, органа по контролю (надзору), регулирующего органа, а также преподавателям и студентам юридических и экономических вузов и факультетов.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в актуальной редакции. Подробно рассмотрены регламентация деятельности лицензирующих органов, виды лицензируемых видов деятельности, процедуры предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликата и копии лицензии, организация и осуществление лицензионного контроля, процедуры приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии, порядок формирования государственного информационного ресурса, формирования и ведения реестра лицензий. В книге проведен сравнительный анализ с положениями «предшественника» — Федерального закона от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». При рассмотрении положений Закона использован самый широкий круг законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей — руководителей и работников организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицензиатами и соискателями лицензий, а также должностных лиц лицензирующих органов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами регулирования лицензирования отдельных видов деятельности в России.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом внесенных в него изменений и дополнений. Подробно рассмотрены основные элементы системы обязательного социального страхования, в том числе субъекты страхования, их права, обязанности и ответственность, назначение и выплата обеспечения по страхованию, исчисление и перечисление страховых взносов. Нормы комментируемого Закона проанализированы в их взаимосвязи с нормами других законодательных актов. Приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ, разъяснения и практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, правовые акты Правительства РФ, Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования РФ. Книга предназначена прежде всего для правоприменителей — организаций и предпринимателей, их работников, должностных лиц и сотрудников Фонда социального страхования РФ. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами данного вида обязательного социального страхования.