Общие сборники законодательных актов и комментарии к ним

Представленный комментарий включает разъяснение содержание Федерального закона «О противодействии коррупции» с учетом Федерального закона от 25 декабря 2008 года №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 25 декабря 2008 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции». Также представлен комментарий к двум Постановлениям Правительства РФ от 5 марта 2009 года, посвященным правилам и методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Комментарий рассчитан на государственных и муниципальных служащих, бизнес-структуры и некоммерческие организации, институты гражданского общества, экспертов и консультантов в области противодействия коррупции. Комментарий может быть также полезен работникам правоохранительных органов. Перспективно использование комментария при подготовке учебных курсов по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление».

В данной книге подробно рассмотрены условия перевозок грузов грузовыми автомобилями и вопросы правового регулирования транспортных отношений, изложены основные положения транспортного законодательства. Данное издание представляет собой сборник нормативных и правовых документов, регламентирующих перевозки грузов автотранспортом, организацию перевозки отдельных видов грузов — крупногабаритных, тяжеловесных, опасных, скоропортящихся, нефтепродуктов и пр., методы организации движения подвижного состава, документы, необходимые для организации и выполнения перевозок. Рассмотрены вопросы организации междугородных и международных перевозок, включая перевозки под таможенными печатями и пломбами, а также допуска транспортных средств к эксплуатации и ответственности за нарушение Правил дорожного движения с учетом последних изменений от 17 марта 2009 года. Книга предназначена управленческому персоналу транспортных предприятий и подразделений, предпринимателям-перевозчикам и другим лицам.

Данный Комментарий представляет собой работу нового типа. В нем разъясняется смысл норм действующего УК, приводится обширная судебная практика и библиография, отражающая разработанность отдельных проблем. Комментарий подготовлен на основе программы курса «Уголовное право» в соответствии с государственным стандартом высшего юридического образования, включая программы кандидатских экзаменов по этой специальности, и одновременно ориентирован на потребности практики. Во вводных замечаниях к каждой главе Кодекса освещены основные понятия, связь норм главы с иными предписаниями УК, социально-правовое значение запретов. Комментарий является одним из составляющих «пакета» для подготовки юристов и повышения их квалификации, в который входят: Учебник по уголовному праву: В 3 т. / Под ред. А.Э. Жалинского; Практикум по уголовному праву / Под ред. А.Э. Жалинского; Уголовное право: Библиография (1985-2006 годы) / Под ред. А.Э. Жалинского, публикуемые Издательским Домом «Городец» в 2006-2009 гг.

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» подготовлен с учетом всех внесенных в него изменений и дополнений. Автором, много лет проработавшим мировым судьей, подробно и квалифицированно рассмотрены вопросы правового регулирования статуса мирового судьи: его компетенция, требования к мировому судье и кандидату в судьи, порядок наделения судейскими полномочиями и их срок, приостановление и прекращение полномочий, аппарат мирового судьи, материальное обеспечение и социальная защита. Нормы Закона проанализированы во взаимосвязи с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Использованы Закон г. Москвы «О мировых судьях в городе Москве» и Закон г. Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга». Приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Книга предназначена, прежде всего, для мировых судей и работников аппаратов мировых судей. Издание также может быть полезно научным работникам, преподавателям, студентам и аспирантам юридических вузов и факультетов.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», являющегося «преемником» гл. 24 «Единый социальный налог» части второй Налогового кодекса РФ. Подробно рассмотрены положения об органах контроля за уплатой страховых взносов, плательщиках страховых взносов, элементы обложения страховыми взносами (объект обложения, база для начисления, расчетный и отчетный периоды, тарифы, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты), процедуры контроля за уплатой страховых взносов, виды правонарушений и порядок производства по ним. Нормы комментируемого Закона проанализированы в их взаимосвязи с федеральными законами о конкретных видах обязательного-социального страхования, положениями части первой и гл. 24 части второй Налогового кодекса РФ. Книга предназначена для руководителей организаций — плательщиков страховых взносов, их работников, должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов, а также для всех интересующихся вопросами обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с учетом последних изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ и 173-ФЗ. Подробно рассмотрены запреты на монополистическую деятельность и недобросовестную конкуренцию, иные антимонопольные запреты, требования и ограничения, функции и полномочия антимонопольного органа, вопросы государственного контроля за экономической концентрацией, ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Проанализированы особенности рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. Приведены правовые позиции Конституционного Суда России, а также разъяснения, данные Высшим Арбитражным Судом РФ и ФАС Россия. Издание адресовано руководителям, юристам и экономистам хозяйствующих субъектов, должностным лицам антимонопольных органов.

Издание представляет постатейный комментарий к Федеральному закону от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» с учетом изменений в нормативных актах по состоянию на 1 сентября 2009 г. Данный Закон принят в развитие положений государственной политики в сфере обеспечения права граждан на охрану здоровья, определяет организационные направления деятельности уполномоченных органов, а также социальную защиту граждан, связанную с последствиями профилактических мероприятий в области обеспечения здоровья населения. Подробно регламентируются вопросы иммунопрофилактики, ее финансирования и порядка проведения, социальные гарантии и льготы лицам при возникновении осложнений в результате иммунопрофилактических мероприятий. Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов уполномоченных государственных и муниципальных органов в сфере здравоохранения, организаций социальной защиты, медицинских учреждений граждан, которым нанесен вред здоровью при проведении иммунопрофилактики.

В постатейном комментарии к Закону о службе в таможенных органах последовательно и полно рассматривается порядок прохождения службы в таможенных органах РФ: поступление, правовой статус сотрудников, кадровые технологии, условия прохождения службы и ее прекращения. Комментарий учитывает последние изменения, внесенные в Закон, а также содержит ссылки на иные законодательные и нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной таможенной службы России, затрагивающие вопросы таможенной службы. В комментарии изложена сложившаяся после реформирования таможенной службы правовая концепция прохождения службы различными категориями должностных лиц таможенных органов. Широко освещены практические проблемы реализации Закона, имеющиеся в нем пробелы и противоречия, а также судебная практика по обжалованию норм Закона, даны рекомендации, способствующие практической реализации данного Закона. Комментарий предназначен для широкого круга читателей: должностных лиц таможенных органов, юристов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для всех тех, кто интересуется вопросами таможенной службы.

В постатейном комментарии к Федеральному закону от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», учтены изменения в нормативных актах по состоянию на начало 2010 года. Закон принят в развитие положений политики государства в сфере благополучия населения и защиты от массовых инфекционных заболеваний, признаваемых во всем мире в качестве угрозы существованию человечества; определяет направления деятельности государства в области профилактики, мероприятия по обеспечению гарантий прав граждан при возникновении ВИЧ-инфекции. Регламентируются вопросы организации и финансирования предупреждения ВИЧ-инфекции, условий оказания медицинской помощи и социальной поддержки ВИЧ-инфицированных, а также граждан, находящихся под угрозой заражения ВИЧ-инфекцией. Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов уполномоченных государственных и муниципальных органов в сфере здравоохранения, организаций социальной защиты, медицинских учреждений, граждан — ВИЧ-инфицированных, членов их семей, а также работников организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных.

Текст Федерального закона «Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования» подготовлен с использованием профессиональной юридической системы «Кодекс», сверен с официальным источником.

Настоящее издание представляет собой комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который является логическим продолжением концепции судебной реформы, направленной на повышение открытости, прозрачности и в некоторой мере доступности правосудия, поднятия степени доверия граждан к судебной власти. При подготовке комментария использованы нормативные правовые акты с учетом самых последних изменений. Издание адресовано студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов, работникам судов, иным практикующим специалистам, а кроме того будет полезно широкому кругу читателей. Издание включает специальную версию справочно-правовой системы ГАРАНТ с подборкой нормативных правовых актов соответствующей тематики и электронную версию комментария, что, несомненно, повышает эффективность работы с изданием и делает его более полным.

Настоящее издание представляет собой комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который является логическим продолжением концепции судебной реформы, направленной на повышение открытости, прозрачности и в некоторой мере доступности правосудия, поднятия степени доверия граждан к судебной власти. При подготовке комментария использованы нормативные правовые акты с учетом самых последних изменений. Издание адресовано студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов, работникам судов, иным практикующим специалистам, а кроме того будет полезно широкому кругу читателей.

Цель комментария к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» — анализ основ правового регулирования атомной энергетики, в том числе наиболее актуальных в экологической сфере, например в части реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду. Авторами проанализирована судебная практика применения Закона высшими судами Российской Федерации: Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ. Судебная практика применения Закона не столь обширна, возможно, ввиду того, что атомная энергетика преимущественно урегулирована публично-правовыми методами, тем не менее, ряд решений представляет практический интерес. В комментарии приводится ряд беспрецедентных случаев удовлетворения различных требований граждан и международной организации «Гринпис», направленных на надлежащее применение норм Закона. При этом целью авторов не является призыв граждан обращаться в суды, но сама тенденция активности граждан в экологических вопросах представляется достаточно интересной. Книга адресована практикующим юристов, в том числе служащим предприятий атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов, гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в сфере атомной энергетики.

Федеральным законом от 18 июля 2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации» был введен новый институт российского законодательства. В комментарии к данному Закону содержится постатейный анализ его положений. Выявлены нововведения в правовом регулировании кредитных кооперативов, а также выработаны рекомендации по применению новых норм, по подготовке документов кредитных кооперативов, по созданию саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, по ведению бухгалтерского учета. Проанализирована имеющаяся судебная практика, а также исследованы возможности применения норм по аналогии, регулирующих иные виды кооперативов. Комментарий рассчитан на работников кредитных кооперативов, их членов, государственных служащих, осуществляющих контроль за кредитными кооперативами, а также студентов, преподавателей и ученых в области предпринимательского и гражданского права.

В настоящем издании предлагается постатейный научно-практический комментарий главы 23 «Обеспечение исполнения обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации (по состоянию на 1 марта 2010 г.). В комментарии рассматриваются отношения, связанные с неустойкой, залогом, удержанием и другими способами обеспечения исполнения обязательств. В работе наряду с Кодексом анализируются федеральные законы «Об ипотеке», «О ломбарде», другие законодательные и нормативные правовые акты, судебная практика. Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, судей, адвокатов, работников банковских организаций.

В настоящем издании предлагается постатейный научно-практический комментарий главы 5 «Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством» Гражданского кодекса Российской Федерации (по состоянию на февраль 2010 г.). В Комментарии рассматриваются вопросы, связанные с участием публично-правовых образований в вещных, обязательственных и других гражданско-правовых отношениях, а также с их ответственностью по обязательствам, в отношениях с участием иностранных лиц. В работе наряду с Гражданским кодексом анализируются иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность публично-правовых образований, судебная практика. Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, судей, адвокатов, работников правоохранительных органов.

Настоящее ДЕВЯТОЕ ИЗДАНИЕ представляет собой полный текст редакции Налогового кодекса РФ, действующей в 2010 году (а также изменения, вступающие в силу в течение 2010 года и в 2011 году) с подробными постатейными комментариями и официальными разъяснениями контролирующих органов: Министерства Финансов, Федеральной Налоговой Службы, Управления ФНС по г. Москве, Правительства РФ, Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и др. Данное издание призвано наиболее полно осветить подходы к практическому применению положений основного нормативного акта налогового законодательства РФ — Налогового кодекса. Благодаря анализу и систематизации нормативной базы, создания уникальной подборки извлечений из нормативных документов, пользователь получает возможность одновременно знакомиться со значительным объемом материалов, которые могут быть ему полезны, по конкретному рассматриваемому вопросу, т.е. получать максимальный объем информации в одном месте — при решении текущих рабочих задач. Актуальность данной книги подтверждается также возможностью для налогоплательщика ссылаться на разъяснения налоговых органов для обоснования своих действий. В настоящее время знать позицию налоговых органов крайне необходимо, причем вне зависимости от того, намерен ли налогоплательщик строго следовать официальным разъяснениям, либо готов оспаривать их, в том числе в судебном порядке. Значительное число официальных разъяснений подтверждает благоприятные для налогоплательщиков схемы. В любом случае, понимание требований налоговых органов позволяет осуществлять меры снижения налоговых рисков. Комментарий адресован налогоплательщикам, бухгалтерам, аудиторам, работникам финансовых и налоговых органов, студентам и преподавателям экономических вузов.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» с учетом внесенных в него изменений. Подробно рассмотрены статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России. Нормы комментируемого Закона проанализированы в их взаимосвязи с положениями целого ряда законодательных актов, прежде всего Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Рассмотрены нормативные акты и разъяснения Банка России. Приведены правовые позиции Конституционного суда, Высшего арбитражного суда и Верховного суда РФ. Книга предназначена для руководителей и работников кредитных организаций, должностных лиц Банка России, иных государственных органов, а также для всех, кто интересуется вопросами правового регулирования банковской деятельности в России.

Вниманию читателей предлагается научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды», подготовленный с учетом последних изменений в законодательстве. Авторы — представители различных научных школ, а также юристы-практики, работающие в сфере государственного и муниципального управления в области охраны окружающей среды, — исходили из необходимости разъяснения практических вопросов охраны окружающей среды, возникающих у физических и юридических лиц в повседневной жизни и деятельности. С учетом собственного опыта юридической деятельности, а также на основе анализа материалов судебной практики ими предлагаются возможные пути решения проблем в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, показано значение законодательства субъектов РФ и нормотворчества муниципальных образований в решении данных проблем. Издание предназначено для широкого круга читателей, в том числе государственных и муниципальных служащих, преподавателей, аспирантов, студентов юридических вузов, граждан, — всех тех, кому не безразличны вопросы охраны окружающей среды и обеспечения конституционного права граждан на ее благоприятное качество.

В редакции Федеральных законов: от 29.01.2002 №10-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 18.07.2005 №90-ФЗ, от 26.07.2006 №130-ФЗ; с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24.12.2002 №176-ФЗ, от 23.12.2003 №186-ФЗ.

В книге дан постатейный комментарий к новому Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Автором подробно рассмотрены методы государственного регулирования торговой деятельности: установление требований к ее организации и осуществлению, антимонопольное регулирование, информационное обеспечение, государственный контроль (надзор), муниципальный контроль в этой области. Нормы комментируемого Закона проанализированы в их взаимосвязи с нормами гражданского законодательства, антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, законодательства об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, иных отраслей законодательства. Книга предназначена для руководителей и работников хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, а также хозяйствующих субъектов, занимающихся поставками товаров, служащих и работников органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в области регулирования торговой деятельности.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» с учетом всех внесенных и него изменений. Авторами подробно рассмотрены вопросы регламентации статуса саморегулируемых организаций (СРО) — функции, права и обязанности СРО, принятие стандартов и правил СРО, осуществление контроля за их соблюдением, представительство интересов членов СРО, в частности в судах, имущественная ответственность СРО, ведение государственных реестров СРО и т.п. Проведен сравнительный анализ с положениями законодательных актов, определяющих особенности статуса СРО в различных сферах, в том числе СРО арбитражных управляющих, СРО инженеров, проектировщиков и строи гелей, СРО оценщиков, СРО аудиторов, СРО ревизионных союзов сельхозкооперативов, СРО кредитных кооперативов, СРО в сфере рекламы, СРО кадастровых инженеров. Нормы Закона рассмотрены в их взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О некоммерческих организациях», других законодательных и иных нормативных правовых актов. Использованы правовые позиции и разъяснения высших судебных органов. Авторы дают также практические рекомендации в решении наиболее сложных и актуальных проблем. Издание предназначено для должностных лиц и работников СРО различных сфер деятельности, потребителей произведенных членами СРО товаров (работ, услуг), должностных лиц и сотрудников контрольных и надзорных органов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами института саморегулирования в России.

В данном издании представлен постатейный комментарий к четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации (в ряде случаев комментирующий материал охватывает одновременно несколько статей или глав). Он подготовлен с учетом действующего законодательства, сложившейся практики его применения, международных договоров РФ. Адресован юристам, специалистам в сфере коммуникативного общения, средств массовой информации, всем интересующимся современным законодательством.

В редакции Федеральных законов: от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 10.01.2003 №15-ФЗ, от 06.06.2005 №59-ФЗ, от 18.07.2006 №118-ФЗ, от 24.07.2007 №214-ФЗ, от 22.12.2008 №272-ФЗ.