Система органов государства

Текст федерального закона подготовлен с использованием профессиональной юридической системы «Кодекс», сверен с официальным источником.

В редакции Федеральных законов от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ, от 23.06.2003 №85-ФЗ, от 08.12.2003 №169-ФЗ, от 20.12.2004 №168-ФЗ, от 28.12.2004 №183-ФЗ, от 21.07.2005 №93-ФЗ, от 31.12.2005 №202-ФЗ, от 12.07.2006 №106-ФЗ, от 30.12.2006 №274-ФЗ, от 26.04.2007 №64-ФЗ, от 22.07.2008 №144-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 08.11.2008 №200-ФЗ, от 05.04.2009 №41-ФЗ, от 05.04.2009 №42-ФЗ, от 28.04.2009 №75-ФЗ, от 12.05.2009 №94-ФЗ, от 19.07.2009 №196-ФЗ, от 17.12.2009 №319-ФЗ, от 06.05.2010 №80-ФЗ, от 04.06.2010 №116-ФЗ, от 03.11.2010 №289-ФЗ, от 05.04.2011 №44-ФЗ, от 23.07.2011 №259-ФЗ, от 20.10.2011 №287-ФЗ, от 08.12.2011 №421-ФЗ, от 02.04.2012 №28-ФЗ.

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 16 сентября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»с изменениями и дополнениями на 2012 год.

Книга содержит Закон РФ «Об образовании» (фрагмент), Положение о лицензировании образовательной деятельности, формы представления сведений, а также комментарии к ним заместителя директора Московского центра качества образования Валентины Васильевны Шибелевой. Издание адресовано работникам органов управления дошкольным образованием, руководителям дошкольных образовательных учреждений, методистам.

В научно-практическом пособии рассмотрены правовые основы противодействия коррупции, меры по профилактике коррупции и антикоррупционные ограничения, установленные законодательством о государственной и муниципальной службе, а также проведение антикоррупционной экспертизы. Работа подготовлена в целях повышения научных и практических навыков государственных и муниципальных служащих по вопросам соблюдения запретов, ограничений и обязанностей при прохождении государственной службы, а также проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Изложены научные основы защищенности критически важных объектов инфраструктуры от угроз техногенного и природного характера и террористических проявлений. Рассматривается стратегия обеспечения заданного уровня защищенности на основе анализа и категорирования опасных процессов в природно-техногенной сфере, излагаются методы анализа и моделирования сценариев и источников развития техногенных катастроф с варьируемыми инициирующими факторами. Приводятся результаты системных исследований устойчивости структур и базовых компонентов комплексной технической диагностики, а также разработки элементов защиты критически важных объектов от угроз техногенного характера и несанкционированных воздействий. По результатам разработок Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации» анализируются основные направления координации и реализации действий по уменьшению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечению заданного уровня защищенности от них и действий по ликвидации причиненных ущербов. Настоящий том состоит из двух частей и входит в тематический блок «Национальная безопасность» многотомной серии «Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты». Книга предназначена для специалистов различных уровней в системе государственного управления, научных и образовательных учреждений, информационно-коммуникационных центров, обеспечивающих и реализующих меры по защите критически важных объектов инфраструктуры, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также для студентов, аспирантов и докторантов высших учебных заведений соответствующей специализации.

Настоящий том состоит из двух частей и входит в тематический блок «Национальная безопасность» многотомной серии «Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты». Изложены научные основы защищенности критически важных объектов инфраструктуры от угроз техногенного и природного характера. Рассматривается стратегия обеспечения заданного уровня защищенности на основе анализа и категорирования опасных процессов в природно-техногенной сфере, излагаются методы анализа и моделирования сценариев и источников развития техногенных катастроф с варьируемыми инициирующими факторами. Приводятся результаты системных исследований устойчивости структур и базовых компонентов комплексной технической диагностики, а также разработки элементов защиты критически важных объектов от угроз техногенного характера и несанкционированных воздействий. По результатам разработок Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации» анализируются основные направления координации и реализации действий по уменьшению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечению заданного уровня защищенности от них и действий по ликвидации причиненных ущербов. Книга предназначена для специалистов различных уровней в системе государственного управления, научных и образовательных учреждений, информационно-коммуникационных центров, обеспечивающих и реализующих мероприятия по защите критически важных объектов инфраструктуры, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также для студентов, аспирантов и докторантов высших учебных заведений соответствующей специализации.

Настоящее издание является сборником международных документов по борьбе с терроризмом, которыми руководствуются в своей деятельности Международная организация уголовной полиции (МОУП) — Интерпол и Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России. Составитель — заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке B.C. Овчинский с октября 1997 г. по июль 1999 г. возглавлял НЦБ Интерпола в России. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических высших образовательных учреждений, курсантов и слушателей высших учебных заведений российских правоохранительных органов и спецслужб, оперативников, следователей и других практических работников сферы противодействия терроризму.

В книге на основе большого фактического материала анализируются федеральные, федерально-региональные, региональные, регионально-местные и местные источники конституционного права Российской Федерации. Показана характерная для современной России тенденция к расширению объема конституционно-правового регулирования, к возрастанию влияния на конституционное право России общегуманитарных ценностей. Издание предназначено для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить глубокие знания о конституционном праве России.

В монографии на большом фактическом материале исследуются вопросы обеспечения неприкосновенности территории Российской Федерации, в системе прав и свобод человека и гражданина, в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также неприкосновенности иностранцев и лиц без гражданства. В работе показана характерная для современной России тенденция к расширению использования категории неприкосновенности во всех областях жизни страны. Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить глубокие знания о конституционном праве России.

Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует особенности автономии в царской, советской и постсоветской России. В работе подчеркивается мысль, что в условиях современной РФ, все субъекты которой являются автономными, нет необходимости в существовании каких-либо других автономий или подчеркивании автономного характера отдельных субъектов РФ в их наименовании. Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить глубокое знание о конституционном праве России.

Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует с позиций как конституционного, так и гражданского права вопросы участия Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и их органов, а также общественных и религиозных организаций в гражданских правоотношениях. В работе подчеркивается, что конституционные правоотношения в определенных случаях, сферах и при соответствующих обстоятельствах не могут не сочетаться с гражданскими правоотношениями, которые дополняют их или являются иногда даже обязательным условием возникновения и развития этих отношений. Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить представление о субъектах конституционного права как о юридических и приравненных к ним лицах.

Автор, основываясь на большом фактическом материале, анализирует понятие конституционализма, его становление и развитие в царской и современной России. Рассматривая российское конституционное государство как воплощение идей конституционализма, он анализирует политическую, экономическую, социальную и духовную основы конституционного государства, а также гарантии конституционности Российской Федерации. Для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, всех, кто хочет получить представление о конституционализме в России.

В монографии проанализированы сущность государственного управления как юридической категории, его отличия от понятия управления в аспекте кибернетики, социологии и менеджмента, а также вопросы юридической теории и практики государственного управления. Дан анализ соотношения исполнительной власти и государственного управления, а также проблем государственного управления и его реформирования в контексте административного права. Работа подготовлена на базе действующего законодательства с учетом последних изменений, связанных с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и государственной службы, а также в соответствии с учебным курсом административного права. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, научных работников, сотрудников органов исполнительной власти, практикующих юристов и для всех тех, кто интересуется правовой системой России.

В монографии представлен авторский взгляд на процесс модернизации юридических форм государственной деятельности, который отражается не только на экономике страны, но и неизбежно становится катализатором политико-правовых преобразований в обществе. Предложена и обоснована новая классификация юридических форм государственной деятельности, необходимость которой обусловлена происходящими изменениями в механизме правового регулирования. Намечены перспективы совершенствования государственной деятельности в условиях преодоления последствий системного кризиса. Для ученых, преподавателей, сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления, депутатов, а также студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов. Настоящее исследование выполнено при поддержке ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы (государственный контракт №16.470.11.0106 от 02.09.2010).

Монография посвящена методам и средствам повышения эффективности государственного управления за счет использования новых информационных технологий. Изложены основы применения документальных и фактографических информационных систем в сфере государственного управления. Представлен процесс развития средств и методов информатизации государственных услуг от систем электронного документооборота до электронного правительства. Особое внимание уделено электронным административным регламентам. Для научных работников, аспирантов, студентов и широкого круга читателей, интересующихся применением новых информационных технологий в государственном и муниципальном управлении.

Монография посвящена исследованию понятия конституционно-правового содержания и структуры, принципов и основ экономического строя Конституции России. В работе раскрываются понятие и классификация экономических прав и свобод человека и гражданина по Конституции Российской Федерации, исследуется место и роль экономических прав и свобод человека и гражданина в системе конституционных прав и свобод. Одним из важнейших последствий конституционной реформы в Российской Федерации стало прогрессирующее возрастание роли рыночных механизмов в государственно управляемом и самоуправляемом секторах отечественной экономики на базе конституционных устоев. Это предопределяет острую актуальность научного осмысления бурных трансформаций базисных экономических отношений через призму именно взаимодействия юридической и фактической конституций Российского государства. Работа может представлять интерес для юристов, экономистов, историков, политологов, социологов и всех, изучающих основы экономического строя Конституции Российской Федерации 1993 г.

Госдума РФ и Правительство РФ поддержали инициативу ФАС России и внесли изменения в законодательство, ужесточив ответственность за картельные сговоры. Данная книга поможет не только понять, что такое картели, почему и как с ними надо бороться, но и получить важную информацию о политике государства по отношению к картелям, о правовом регулировании этого вопроса, о практике ФАС России, об ответственности за антиконкурентные соглашения. В книге проанализированы многочисленные примеры дел о нарушении антимонопольного законодательства и воспроизведены подлинные документы. Приведены примеры прямых доказательств, подтверждающих наличие антиконкурентных соглашений, пример анализа рынка с целью определения доли хозяйствующего субъекта, примеры использования математических методов при доказывании антиконкурентных соглашений. Это отличная книга и для специалистов, которые хотят эффективно бороться с антиконкурентными соглашениями, и для руководителей компаний, которые хотят добиться максимального результата от бизнеса, не нарушая действующего законодательства Российской Федерации, и для юристов, которые сопровождают бизнес.

Перед вами практическое пособие для всех, кто хочет защитить свои права. Как обратиться в органы государственной власти, как правильно оформить заявление, жалобу, доверенность и другие необходимые документы, не прибегая к услугам юристов и сэкономив свои деньги, ответы на эти и другие важные для каждого вопросы читатель найдет в данной книге.

Автор, который заставил уже однажды читателя пережить шок, рассказав в книге «Загадка гибели СССР» о главном разработчике советской «перестройки» — одном из американских мозговых центров, теперь устраивает еще и холодный душ, называя главного исполнителя. Надо сказать то, что множество фактов «перестройки» можно вычленить как элементы спецслужбистской стратегической операции, заговор некоторых генералов КГБ против Советской власти. Попытаться более детально разобраться в этом можно через отслеживание доступной на сегодня информации о потенциальных возможностях спецслужбы, как самого острого политического инструмента, оказавшегося пригодным для совершения всей этой операции. В книге максимально подробно рассказывается кто из чекистов конкретно держал «под колпаком» тех или иных партийных и государственных руководителей, что и как делал КГБ во время перестройки, действия по прикрытию тех или иных акций, дискредитация всего партгосаппарата, который критиковала печать, но арестовывал-то Комитет, соучастие или пассивное снятие информации в «горячих точках», чуть подробнее показывается действия комитетчиков в августовских событиях в Москве, и погром на самой Лубянке после этого.

Отличительной особенностью данного издания является то, что в комментарии объеден богатый опыт и знание основ местного самоуправления как представителей власти, ежедневно работающих с данным Законом, так и представителей науки специализированного вуза. Все это позволяет достичь высокопрофессионального уровня комментария, его научной и практической значимости. Комментарий предназначен для практических работников. Положения комментария могут быть применены в деятельности глав муниципальных образований, муниципальных служащих, депутатов представительных органов местного самоуправления. Также издание рекомендуется студентам, обучающимся по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Монография посвящена исследованию и выявлению основных проблем конституционно-правового статуса глав администраций субъектов РФ и формированию пакета теоретических предложений по изменению и совершенствованию российского законодательства (как в аспекте определения основ конституционно-правового статуса глав администраций субъектов РФ, так и в аспекте совершенствования российской модели федерализма). Книга будет интересна юристам, политологам, социологам, государственным служащим, студентам, аспирантам и преподавателям гуманитарных вузов и факультетов, а также всем, интересующимся вопросами конституционно-правового статуса глав администраций субъектов Российской Федерации.

Энциклопедический словарь является продолжением многолетней работы ученых над подготовкой научных справочных изданий по вопросам развития российского общества, совершенствования государственного и муниципального управления. Представляемому словарю предшествовало издание Энциклопедии государственного управления в России в 4-х томах (2004-2006). В словарь «Государственная служба» включены основные категории, понятия и термины, отражающие наиболее общие моменты процесса реформирования государственной службы в России, его правового и кадрового обеспечения. Учтены новые нормативные правовые акты. В свете современного научного знания представлены научные информационно-аналитические комментарии преобразований, происходящих в системе государственного управления, институционализации гражданской службы Российской Федерации. Для работников органов государственной власти и муниципального управления, преподавателей, аспирантов, слушателей, изучающих проблемы государственной службы.

В книге простым и понятным языком, с учетом вступившего в силу с 1 сентября 2008 г. Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разъясняются основные вопросы, связанные с оформлением опеки и попечительства. Как и кто может оформить опеку и попечительство? Как взять ребенка из детского дома? Каковы права и обязанности опекуна и опекаемого? Что такое попечительство, и при каких обстоятельствах закон допускает оформление попечительства? Каковы новейшие правила безвозмездного и возмездного исполнения обязанностей по опеке и попечительству? Как охраняется имущество подопечного? Кто осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, и кто контролирует сами органы опеки и попечительства? Для юристов, работников органов опеки и попечительства, социальных работников, а также всех граждан, желающих усыновить или взять под опеку ребенка.