Система органов государства

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с изменениями и дополнениями на 2009 год.

Исторические и культурные реальности свидетельствуют о том, что нет единого понятия правового государства. Правовое государство является одним из наиболее сложных вопросов, с которым сталкивается теория Конституции, в силу весьма динамичных отношений, существующих между двумя такими многогранными понятиями, как государство и право. Автор анализирует вопросы, касающиеся правового государства, которые в свою очередь ставят многочисленные конституционные проблемы: неприменение норм в правовом государстве; конституционный режим толерантности; отношение между избирательной системой и правовым государством.

В учебном пособии рассматриваются актуальные проблемы теории и практики российского правотворчества: общее понятие, субъекты, объект правотворчества, а также особенности процесса создания правовых актов в Российской Федерации. Особое внимание уделяется вопросам разработки и реализации правил юридической техники, экспертизе проектов законов и лингвистическим проблемам в правотворчестве. Для студентов и преподавателей юридических вузов, депутатов, сотрудников аппаратов органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также тех, кто интересуется проблемами права.

В книге рассматриваются пределы и возможности государственного регулирования сложных социально-экономических процессов с учетом особенностей человеческого поведения. На основе подробного анализа теоретических концепций продемонстрирована ограниченность модели рационального человека — необходимого условия эффективного регулирования. Исследование иррациональности выбора позволило взглянуть на роль государства в современной экономике с принципиально иной точки зрения и выявить ряд неразрешимых проблем регулирования, наличие которых требует ответственного подхода при стремлении вмешаться в свободную деятельность граждан. Новый образ современного государства, скрытый за особенностями современной демократической процедуры борьбы за власть, представляет несомненный теоретический и практический интерес для экономистов, политологов и широкого круга читателей, интересующихся изучением сущности государства XXI века.

Как сделать из офиса неприступную крепость, как подготовиться к внезапным проверкам со стороны контролирующих и надзирающих органов? В данной книге вы найдете ответы на эти и многие другие вопросы. Автор познакомит вас с вашими правами и обязанностями в случае проведения подобных проверок, даст ценные советы по предупреждению и даже исключению возможности «зацепиться» сотрудникам указанных органов хоть за малейшую провинность, порекомендует линию поведения и способа общения с представителями данных органов.

В работе исследуются малоизученные в отечественной науке вопросы способа изучения мнения широких слоев населения — перлюстрации корреспонденции, тайной почтовой цензуры и политического сыска, являющиеся одним из важнейших направлений подразделений органов государственной безопасности императорской России и Советского государства. Монография написана со строго научных позиций с использованием большого количества архивного материала, ведомственных актов и материалов зарубежной печати. Путем ретроспективного подхода автором изучены механизмы и формы тайного политического контроля, деятельности спецслужб в условиях царской России и советского периода, проанализированы методы политической цензуры, что позволило приоткрыть занавес над процессами идеологического манипулирования общественным сознанием. Книга предназначена для научных сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических факультетов ВУЗов, работников правоохранительных органов, а также всех интересующихся вопросами оперативно-розыскной деятельности и историей ее развития.

Книга посвящена одной из важных проблем современного российского права — государственной регистрации религиозных организаций в Российской федерации. Рассмотрен порядок регистрации религиозных организаций при их создании, реорганизации и ликвидации, проанализированы меры гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности за нарушение регистрационного законодательства о юридических лицах в целом и религиозных организациях в частности.

В монографии освещены вопросы, связанные с территориальной организацией местного самоуправления современной России. В ней рассматриваются научно-теоретические основы определения территориальных пределов публичной власти на наиболее приближенном к гражданам уровне государственной организации. В центре внимания одно из направлений реализации современной политики Российского государства, связанной с совершенствованием управления делами общества. Для студентов, аспирантов, преподавателей, депутатов, работников государственных и муниципальных органов.

В центре внимания авторов организация и функционирование государственного аппарата России с начала 1990-х годов по настоящее время в целом и отдельные его институты как основные источники официальной информации. Анализируются их внутреннее организационное устройство, способы и формы осуществления полномочий, а также механизм оформления решений, непосредственно связанный с процессом документирования. Для понимания современного состояния, модернизационных задач, основных тенденций развития современного государственного аппарата рассматриваются особенности организации власти и управления в советский период. Предназначен студентам, аспирантам, преподавателям, а также всем, кто интересуется организацией государственного аппарата современной России.

В настоящей монографии автор предпринял одну из первых в современной научной литературе попыток представить целостную архитектонику конституционного построения органов власти общефедерального уровня в Российском государстве начала третьего тысячелетия от Рождества Христова. В книге обоснована системная концепция развернутого понимания принципов разделения, взаимодействия, должной координации и сдерживания властей в едином механизме осуществления управления государством. Дан анализ «болевых точек» и предложены пути их снятия в целях совершенствования публично-правовых отношений в сфере реализации юрисдикционных полномочий федеральных органов государственной власти, обеспечения действенного контроля со стороны гражданского общества за державными учреждениями.

В монографии разработаны авторская концепция и соответствующая модель «электронного правительства», адаптированные к современным российским условиям. Автор показывает, с какими конкретными проблемами — правовыми, технологическими, бюрократическими и социально-психологическими — приходится сталкиваться в процессе формирования «электронного правительства» в России, и предлагает конкретные решения этих проблем.